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发布时间 : 2017-12-12   文章来源 : 安徽   文章类型 : 原创

安徽银行业多举措支持农民工返乡创业显成效

近期,安徽银监局组织对劳务输出大市阜阳、淮南、亳州、合肥、六安、芜湖等地银行业支持农民工返乡创业情况开展调研,据不完全统计,2017年底上述6市外出就业人口856.6万余人,占人口总数的23.91%。6市银行业积极做好返乡农民工创业就业金融服务工作,截至10月末,在辖内银行业支持下6市返乡农民工累计创办各类企业约39160家,带动约88.14万人就业;返乡农民工创业贷款户数16944户,贷款余额44.32亿元,分别较上年同期增加3005户和6.47亿元。

(一)宣传引导联动为农民工返乡创业提供保障。一是各银行业金融机构积极组织员工通过网点宣传、沿街宣传、进村宣传等方式介绍农民工返乡创业贴息贷款的相关政策。如,邮储银行芜湖分行联合各乡、镇、村召开小额贷款推介会、信贷产品培训会,组织各类“送金融知识下乡”“送贷款下乡”“村村行”信贷推介会等活动,目前该行已召开推介会、培训会1000余场,宣贯人数达30000人。二是制定完善返乡农民工创业贷款制度,强化引导。如,叶集农商行先后制定《叶集农商行创业担保贷款实施细则》、《叶集农商行助农宝贷款管理办法》,大力支持返乡农民工创业、就业。三是建立完善返乡农民工信用档案。如,长丰科源村镇银行结合日常业务宣传,组织员工进村入企,加强与辖内的村委会、居委会、工业区管委会及乡镇府的沟通联系,建立农民工基础档案建立信息共享机制,收集辖内农民工基本信息,截至10月末,该行累计建立个人信用档案9198户。

(二)重点支持返乡农民工发展新型农业经营主体,突出创业拉动就业。如,邮储银行淮南市分行积极支持返乡创业农民工发展各类新型农业经营主体。截至10月末,邮储银行淮南市分行为近100户的返乡创业农民工创办的家庭农场(专业大户)发放贷款(含劝耕贷)提供超过2000万元的贷款融资。同时,各银行机构大力支持农业产业化发展带动返乡农民工就业。如,徽商银行庐江支行自2012年以来,累计向安徽省级农业产业化龙头企业庐江县怡浓工贸有限公司投放7笔共计1700万元贷款,通过实施“公司+合作社+基地+农户”的运作模式,现已带动630户返乡农民工创业就业。

(三)贴息降费并举切实为农民工返乡创业降低融资成本。一是积极推进创业担保贴息贷款。肥西农商行,邮储银行亳州市、芜湖市分行、淮南市分行分别争取地方财政支持,开办返乡农民工创业贴息贷款,其中亳州市分行累计支持1415户农民创新创业,共发放贷款14137万元。二是降低创业贷款利率。如,利辛农商行2次下调利率,目前其创业贷款平均利率7.26%,较去年平均利率下降了1.01个百分点,每年可为农民工创业减少利息支出近300万元。三是减免降低手续费。如,兴业银行巢湖支行适当降低利率水平,减少客户的利息负担,按最低标准收取支付结算费用,对创业农民工使用“兴e付”扫码支付产品执行零费率优惠政策。光大银行肥东支行对农民工返乡创业发放个人经营类助业贷款,免收各项评估、抵押登记费用,执行优惠利率。

(四)创新担保及授信方式为返乡农民工创业提供差异化服务。一是创新返乡农民工返乡创业贷款担保方式。如,徽商银行六安分行针对返乡从事农业经营的农民工,推出贷款额度2至10万元的“徽农创业贷”产品,由sunbet官网担保基金或担保公司提供担保,积极满足返乡农民工小额融资需求。霍山联合村镇银行开发了“通通贷”小额贷款产品,采取保证和信用等方式担保,一次授信、循环使用,为农民工、个体工商户等提供方便、快捷的金融服务。亳州市银行业机构与当地sunbet官网合作,开展全民创业担保贷款,增加银行贷款的积极性。二是将道德、诚信记录等纳入信用评价体系,主动为返乡农民工创业增信,提高贷款可获得性。霍山、颍淮农农商行对道德模范、中国好人榜好人和获得诚实守信荣誉的先进个人实行差异化授信,采取“一次核定、随用随贷、周转使用”方式。截至10月末,霍山农商行累计向返乡农民工等创业群体发放“诚易贷”303户、余额1046万元,发放“道德贷”户数8户、金额224万元。

(五)推出返乡创业农民工特色化简易贷款审批流程。如,邮储银行亳州分行针对返乡创业农民工创业申请贴息资格相对较为复杂和缓慢的问题,开通“绿色通道”,批量为客户申请贴息资格,减少贴息资料审核时间及授信调查时间。利辛农商行通过信贷无纸化系统,实现当天提交贷款申请资料、当天完成审批,确保个人贷款2日办结、企业贷款3日办结。淮南淮河农商行主要服务于淮南市劳动力资源大区潘集区,大力发展“整贷直发”“创业贷”业务,以“快、低、省、简”做为产品优势,业务成效明显,今年以来累计发放返乡农民工创业贷款513万元。长丰农商行对农民工创业贷款实行“批量授信、快速审批、随用随贷”服务模式,简化审批流程,缩短决策链条,提升审批效率。

(六)sunbet官网基金和保险融合有效分担农民工返乡创业信贷风险。一是充分利用农民工创业贷风险补偿基金。如,农行金寨县支行制定《中国农业银行金寨县支行创业担保贷款管理办法(试行)》,规定在借款人提供符合贷款担保的前提下,由金寨县地方sunbet官网风险补偿基金增信,向农民工等群体发放创业贷款。颍泉农商行创新了“金保贷”农业保险单质押贷款,颍泉区财政对农业保险保费给予一定的补贴,同时,颍泉区财政局拿出300万元专项资金,用于设立“金保贷”贷款风险补偿基金,对“金保贷”贷款产生的风险给予补偿。目前,该行已累放“金保贷”贷款62笔、金额6438.90万元。二是引入保险机制缓释风险。蒙城农商行与国元农业保险、地方sunbet官网合作,三方各自按照20%、30%、50%承担小微企业贷款本息损失,为返乡创业开办的农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户提供融资支持。目前已发放此类贷款719户、金额31365万元,带动了1400多户农民就业。

 

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